新華社華盛頓10月31日電(記者高攀 許緣)美國(guó)商務(wù)部10月31日宣布,從明年1月1日起,美國(guó)將以關(guān)稅配額制取代在“232條款”下對(duì)歐盟輸美鋼鋁產(chǎn)品征收的現(xiàn)有關(guān)稅,以緩和美歐已持續(xù)三年的鋼鋁關(guān)稅爭(zhēng)端。
美國(guó)商務(wù)部當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō),根據(jù)關(guān)稅配額制,美國(guó)將允許基于以往進(jìn)口數(shù)據(jù)的歐盟鋼鋁產(chǎn)品豁免“232條款”關(guān)稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),以滿足美國(guó)鋼鋁下游行業(yè)用戶需求。
具體來(lái)講,美國(guó)為歐盟鋼鋁產(chǎn)品設(shè)定的年度進(jìn)口配額分別是54種鋼鐵產(chǎn)品總計(jì)330萬(wàn)噸和16種鋁產(chǎn)品總計(jì)38.4萬(wàn)噸,超過進(jìn)口配額限制的歐盟鋼鋁產(chǎn)品仍需分別繳納25%和10%的“232條款”關(guān)稅。
作為交換,歐盟方面宣布,將暫停實(shí)施2018年6月因美加征鋼鋁關(guān)稅而出臺(tái)的反制措施,同時(shí)暫停實(shí)施原定于今年12月1日生效的進(jìn)一步反制措施。此外,美歐雙方同意在世界貿(mào)易組織暫停與“232條款”關(guān)稅相關(guān)的貿(mào)易訴訟。
歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯表示,美方有關(guān)鋼鋁關(guān)稅的決定緩和了阻礙歐美貿(mào)易關(guān)系的一項(xiàng)棘手問題。
美國(guó)商界和制造商歡迎美歐暫緩鋼鋁關(guān)稅爭(zhēng)端,但對(duì)于關(guān)稅配額制表達(dá)擔(dān)憂。美國(guó)全國(guó)對(duì)外貿(mào)易理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)杰克·科爾文說(shuō),關(guān)稅配額制會(huì)削弱競(jìng)爭(zhēng)和增加供應(yīng)鏈成本,對(duì)中小企業(yè)的不利影響更大,將繼續(xù)給大西洋兩岸的工人和企業(yè)帶來(lái)不確定性。
美國(guó)金屬制造商與用戶聯(lián)盟擔(dān)心用關(guān)稅配額取代“232條款”關(guān)稅會(huì)損害美國(guó)制造商利益。該聯(lián)盟表示,美國(guó)政府對(duì)原材料進(jìn)口的限制和干預(yù)會(huì)造成“市場(chǎng)操縱”,小型制造商將更處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。
2018年3月,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普根據(jù)美國(guó)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款,以維護(hù)國(guó)家安全為由對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關(guān)稅,遭到美國(guó)業(yè)界及國(guó)際社會(huì)的廣泛反對(duì),并引發(fā)美歐鋼鋁關(guān)稅持久爭(zhēng)端。
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