RCEP的實施將對中國與亞洲各國紡織服裝貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈格局產(chǎn)生積極而深遠的影響。中國紡織品進出口商會會長曹甲昌認為，RCEP協(xié)定生效將為中國紡織服裝行業(yè)在新時期形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局提供巨大助力。

近年來，隨著中國與周邊國家尤其是東盟國家在紡織服裝領(lǐng)域產(chǎn)能合作的深化，RCEP成員方之間形成了優(yōu)勢明顯的區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作模式。

“一方面，中國以其強大的綜合競爭實力和穩(wěn)定完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，保持著近2800億美元規(guī)模的紡織服裝直接出口；另一方面，中國企業(yè)利用東盟國家低成本和勞動力資源優(yōu)勢，將部分原有產(chǎn)能和新增產(chǎn)能‘溢出’到這些國家，為促進東盟國家的紡織服裝出口、就業(yè)和經(jīng)濟增長作出了重要貢獻，同時也帶動了中國紗線、面料等中間產(chǎn)品對東盟的出口增長，區(qū)域內(nèi)紡織服裝貿(mào)易流動性、活躍度和相互依存度顯著提升，從而帶動了以中國為中心的亞洲供應(yīng)鏈的崛起。”曹甲昌說。

擴大區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)模

RCEP整合拓展了東盟與中國、日本、韓國等成員國間的“10＋1”自貿(mào)協(xié)定，通過原產(chǎn)地規(guī)則、削減關(guān)稅、正面負面清單等多項措施作出了高水平開放承諾，為中國紡織服裝企業(yè)提供了擴大區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)模、優(yōu)化資源配置、整合強化供應(yīng)鏈、提升價值鏈進行轉(zhuǎn)型升級的絕佳機遇。

RCEP的實施將擴大原有自貿(mào)協(xié)定的關(guān)稅減讓商品范圍，部分紡織服裝產(chǎn)品，包括對印尼出口的部分服裝和床上織物、對菲律賓出口的部分化纖及織物、服裝和紡織品以及對馬來西亞出口的部分棉紗、織物和化纖產(chǎn)品，將可以享受到超出原有自貿(mào)協(xié)定的關(guān)稅減讓。RCEP是中日之間首個自由貿(mào)易協(xié)定，RCEP實施后，受到最直接和最顯著影響的是中國對日本的紡織服裝出口。“RCEP生效后，日本最終將在15年內(nèi)對絕大多數(shù)中國紡織服裝產(chǎn)品實現(xiàn)零關(guān)稅，這為中日紡織服裝貿(mào)易的長期發(fā)展構(gòu)建了積極和可預(yù)期的政策環(huán)境，將穩(wěn)定中日企業(yè)對相互合作的長遠承諾，穩(wěn)固中國在日本市場份額，對中日雙邊紡織服裝貿(mào)易合作的長遠發(fā)展和穩(wěn)定有極其重要的積極意義。”曹甲昌表示。

紡織服裝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長，從纖維種植或制造-紡紗-織布-印染及后整理-服裝制造，中間涉及大量環(huán)節(jié)。長期以來，受勞動力成本及供給、貿(mào)易優(yōu)惠安排、棉花配額、采購戰(zhàn)略等多方面因素影響，中國與東盟國家形成了既競爭又合作的供應(yīng)鏈布局和貿(mào)易投資模式。RCEP統(tǒng)一、簡潔和明確的原產(chǎn)地規(guī)則將對于中國紡織服裝企業(yè)在東盟的貿(mào)易、投資和供應(yīng)鏈布局具有非常顯著的引導(dǎo)作用。

“RCEP原產(chǎn)地規(guī)則中，關(guān)于紡織服裝產(chǎn)品的規(guī)則比較寬松，RCEP實施后，企業(yè)從中國進口面料，在東盟加工成服裝，再出口到日本，都可以享受免稅待遇。原來受制于東盟-日本、東盟-越南自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則，不得不進行本地生產(chǎn)、或者由于東盟無法生產(chǎn)而享受不到免關(guān)稅待遇的產(chǎn)品，將能夠享受到日本的免關(guān)稅待遇，這將有助于東盟國家充分利用中國紗線、面料等中間產(chǎn)品的生產(chǎn)優(yōu)勢擴大對日出口，從而也利好中國中間產(chǎn)品對東盟國家的出口。”曹甲昌表示。

深化產(chǎn)業(yè)鏈整合與布局

RCEP的實施將有助于減緩中國紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈的對外轉(zhuǎn)移，構(gòu)建以中國為中心的亞洲紡織服裝供應(yīng)鏈和統(tǒng)一的大市場。RCEP打造的統(tǒng)一透明的投資環(huán)境，也將有利于增強中國紡織服裝業(yè)與RECP國家的貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)協(xié)同。RCEP降低貿(mào)易和投資壁壘，打造統(tǒng)一的大市場，有利于中國紡織服裝企業(yè)在區(qū)域內(nèi)進行資源最優(yōu)配置，實現(xiàn)國際化布局。通過強化成員伙伴間的產(chǎn)業(yè)分工合作，推動形成更加合理并惠及域內(nèi)各方的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈閉環(huán)，整體提升東亞在全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)競爭中的地位。

在中國紡織服裝企業(yè)利用東盟國家的低成本優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，構(gòu)建穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈和高效的供應(yīng)鏈方面，RCEP的實施也將起到積極的作用。在產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、國際營銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、品牌出海和發(fā)展跨境電商等方面，RCEP也為中國紡織服裝企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢、發(fā)掘區(qū)域市場潛力、不斷提升價值鏈提供了機會。

中國紡織服裝出口企業(yè)應(yīng)抓住RCEP提供的重大發(fā)展機遇，不斷深化中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈整合與布局，對此，曹甲昌認為，中國紡織服裝出口企業(yè)要認真研究、讀懂并運用關(guān)稅減讓表。結(jié)合RCEP的關(guān)稅減讓安排，一方面參考減讓進度有序擴大相關(guān)產(chǎn)品進出口貿(mào)易，另一方面根據(jù)RCEP各成員國適用不同關(guān)稅減讓幅度的特點，在區(qū)域內(nèi)建立精細完善的分工體系，以充分利用RCEP區(qū)域原產(chǎn)地規(guī)則獲取最大的關(guān)稅優(yōu)惠。與此同時，企業(yè)要重視分析研判RCEP協(xié)定規(guī)則，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安排。在進行國際產(chǎn)能合作和投資布局時，要充分評估RCEP和區(qū)域內(nèi)其他兩兩自貿(mào)協(xié)定的原產(chǎn)地、投資等相關(guān)規(guī)則，擇優(yōu)、擇宜使用，在生產(chǎn)成本、原料、產(chǎn)業(yè)上下游和市場方面進行更加完善的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈調(diào)整與布局。此外，企業(yè)還需關(guān)注并研究RCEP各成員國的海關(guān)程序、檢驗檢疫、技術(shù)標準的規(guī)則落地，評估現(xiàn)有進出口環(huán)節(jié)和物流安排，優(yōu)化申報模式，縮短貿(mào)易時間，簡化貿(mào)易流程，充分降低貿(mào)易成本。

信息來源：國際商報