參考消息網1月18日報道 《日本經濟新聞》1月17日發(fā)表題為《東盟在美中對立下“漁翁得利”》的文章,作者為日本貿易振興機構亞洲經濟研究所主任研究員早川和伸,全文摘編如下:
美中經貿摩擦由拜登政府接手繼續(xù)進行,美國的出口管制措施日漸增強。針對這種情況,東盟開始發(fā)出“不打算與美中任何一方對峙”“不希望被迫選擇美中之間的任何一方”等聲音。
另一方面,由于在地理上與中國鄰近,東盟在美中經貿摩擦中獲得的經濟利益也許最大。美國對中國加征關稅和加強出口管制,使得中國對美國的出口減少。從中國對美國各季度的出口總額來看,下降尤為明顯的是在2018至2019年美國對中國加征關稅的時候。
這給東盟國家的貿易環(huán)境至少帶來了兩大變化。
一是東盟對美國出口呈增加狀態(tài)。東盟對美國的出口總額自2019年以來持續(xù)擴大,即使是在新冠疫情下仍然如此。從東盟各國對美國的月度出口額進行統(tǒng)計分析,發(fā)現越是美國對中國加征關稅的產品,東盟對美國出口越多。這尤其對越南、印度尼西亞和柬埔寨的出口產生了統(tǒng)計學上的顯著影響。
第二個變化是,無法去往美國市場的中國產品正涌入東盟市場。
事實上,統(tǒng)計分析中國對東盟各國的月度出口額,可以發(fā)現越是美國提高對中國關稅稅率的產品,中國對東盟出口越多。尤其是在向越南出口時,這種情況非常明顯。中國對東盟出口的增加,加劇了東盟市場上的競爭。
面對會帶來這種經濟變化的美中經貿摩擦,東盟各國又是如何應對的呢?
東盟一些國家正在完善出口管理體制,首先是禁止軍民兩用產品及相關物品出口,以避免成為美國的出口管控對象。另一方面,東盟國家將美中經貿摩擦視為從中國轉移生產和企業(yè)的良機,積極吸引中國投資。
事實上,近年來中國內地及香港特別行政區(qū)對東盟的直接投資金額,已有很多年份超過了日本對東盟的直接投資金額。
像這樣,東盟為了不被美國盯上,在完善出口管理體制的同時,還促進從中國轉移生產和企業(yè),并加強與擁有尖端技術的中國企業(yè)合作。
被美中雙方送秋波的東盟可采取的政策空間較大,表現出試圖從美中經貿摩擦中盡可能獲利的樣子。這與東盟以往的外交方針相一致。東盟一貫奉行在與所有地區(qū)外大國保持友好關系的同時獲取經濟利益的方針。
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